Немирівське бюро правової допомоги інформує

Дата: 06.06.2022 13:37

Кількість переглядів: 211

Все про перетин кордону в умовах воєнного стану

     В Україні з 24 лютого 2022 року діє правовий режим воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” та на виконання вимог Закону України “Про правовий режим воєнного стану” і це стало підставою для впровадження низки обмежень в Україні та створення особливого режиму перетину українського кордону.

     Відповідно до правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ № 57 від 27 січня 1995 року (зі змінами від 12 березня 2022 року) дозволено виїжджати за кордон жінкам, дітям та чоловікам від 60 років.

     Документи, які необхідні для перетину кордону відповідно до затверджених правил:

• паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
• дипломатичний паспорт;
• службовий паспорт;
• проїзний документ на дитину;
• посвідчення особи моряка;
• посвідчення члена екіпажу.

     Тимчасово дозволяється перетин кордону громадянами України за внутрішнім паспортом, але рекомендуємо перевіряти надану можливість в день перетину кордону.

     В період дії правового режиму воєнного стану можливий виїзд дітей до 16 років у супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону.

     Заборонено виїзд для військовозобов’язаних осіб віком від 18 до 60 років. Норма діятиме до скасування воєнного стану. 

     Законодавство передбачає певні винятки з обмежень. Дозволяється виїхати з України під час воєнного стану чоловікам у віці 18-60 років, якщо виконується хоча б одна з наступних вимог:

• є посвідчення про відстрочку від призову та повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік. Документи, які можуть підтвердити даний факт: посвідчення про відстрочку від призову та документи про відрядження.
• визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я.  Документи, які можуть підтвердити даний факт:  довідка військово-лікарської комісії про непридатність;
• на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років. Документи, які можуть підтвердити даний факт: свідоцтва про народження дітеи? (трьох і більше) / медичне свідоцтво про народження за формою N 103/о), свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітеи? (трьох і більше) або рішення суду про розлучення та визначення місця проживання дітеи? з батьком або письмовии? договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у і?х вихованні, посвідчення батьків багатодітноі? сім’і?;
• самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років. Документи, які можуть підтвердити даний факт: свідоцтво про народження дитини (дітеи?) + свідоцтво про смерть матері дитини / рішення суду про позбавлення матері батьківських прав / визнання безвісти відсутньою / рішення суду про розлучення з визначення місця проживання з батьком;
• виховують хоча б одну дитину з інвалідністю віком до 18 років або дитину з інвалідністю І чи ІІ групи віком до 23 років. Документи, які можуть підтвердити даний факт: свідоцтво про народження дитини (дітеи?), свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дитини (дітеи?); посвідчення, що підтверджує призначення соціальноі? допомоги відповідно до Закону Украі?ни “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено категорію “дитина з інвалідністю” / довідка про отримання державноі? соціальноі? допомоги дітям з інвалідністю, видана структурним підрозділом з питань соціального захисту населення раи?онноі?, раи?онноі? у м. Києві держадміністраціі?, виконавчим органом міськоі? ради;
• стали опікуном, піклувальником. Документи, які можуть підтвердити даний факт: документ, якии? підтверджує опікунство, піклування (рішення суду, довідка з органів опіки та піклування, посвідчення – до 2005 року);
• зайняті постійним доглядом за особами, що його потребують, в разі відсутності інших осіб, що можуть здійснювати такий догляд. Документи, які можуть підтвердити даний факт: довідка про отримання компенсаціі? особі, заи?нятіи? постіи?ним доглядом за особами, що и?ого потребують (може бути видана лише за зареєстрованим місцем проживання), рішення суду, довідка МСЕК);
• чиї близькі родичі (дружина, діти, батьки, дід/баба, рідні брат/сестра) загинули чи зникли безвісти під час проведення антитерористичної операції. Документи, які можуть підтвердити даний факт: рішення суду про встановлення факту смерті або визнання особи безвісти зниклою;
• є водіями, які здійснюють міжнародні перевезення для ЗСУ, гуманітарних або медичних вантажів. Для отримання відповідного дозволу на виїзд перевізник має звернутися з даними про водіїв та транспортні засоби до Міністерства інфраструктури України, обласної військової адміністрацій (ОВА) або Київської міської військової адміністрацій (КМВА). Після прийняття відповідного рішення воно буде передано у Держприкордонслужбу України та в пункти пропуску, через які можна доставити цей вантаж. Такі особи можуть перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону;
• мають інвалідність І або ІІ групи, незалежно від віку та статі. Документи, які можуть підтвердити даний факт: довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією (МСЕК), посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України „Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”; довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу;
• особи старше 18 років, які супроводжують інвалідів І або ІІ  групи, якщо вони є родичами І-лінії або уповноваженими особами. Документи, які можуть підтвердити даний факт: документи, що підтверджують родинні зв’язки з особою з інвалідністю, а особою, яка здійснює догляд відповідно до законодавства при наявності відповідного посвідчення, довідки про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд тощо;
• виїхали до інших держав на постійне місце проживання та мають відповідне документальне підтвердження. Документи, які можуть підтвердити даний факт:  відмітка в паспортному документів “Постіи?не проживання в “__” / печатка “Оформлено виі?зд на постіи?не проживання”;
• студенти, слухачі, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти іноземних ВНЗ, які здобувають освіту на денній або дуальній формі навчання. Документи, які можуть підтвердити даний факт: довідки про відстрочку, видані віи?ськоматами про тимчасову непридатність (від 1 до 6 місяців) до віи?ськовоі? служби;
• працівники підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці. Рішення про виїзд за межі України працівників підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці, приймається: щодо працівників АТ “Українська залізниця” та підприємств залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінінфраструктури, – Мінінфраструктури; щодо працівників підприємств, для яких вантажний залізничний транспорт не є основним видом діяльності, — обласними, Київською міською військовими адміністраціями за місцезнаходженням  таких підприємств;
• спортсмени, які включені до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю; тренери із складу національних збірних команд України, які забезпечують підготовку спортсменів, включених до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю; спортивні судді та інших фахівці, що забезпечують, зокрема, організаційне, науково-методичне, медичне супроводження, антидопінговий контроль тощо підготовки спортсменів, які включені до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю. Пропуск зазначених осіб через державний кордон здійснюється за наявності підтвердних документів щодо участі в офіційних міжнародних спортивних змаганнях та навчально-тренувальних зборах, що проводяться за кордоном – рішення Міністерства молоді та спорту України щодо включення до складу часників спортивного змагання.

     Зверніть увагу!  Громадяни, які підпадають під виключення, повинні мати необхідні документи для підтвердження. При цьому в Державній прикордонній службі України наголошують, що перед пропуском через кордон, дійсність документів і факт видачі перевірятиметься відповідно до законодавства. 

     Перетин кордону з дитиною

     Через посилення бойових дій все частіше батьки приймають рішення вивезти свою дитину в безпечне місце або за кордон. Також бувають ситуації, коли батьки не можуть самостійно виїхати з дитиною за кордон. Наразі почастішали випадки намагання незаконного вивозу дітей за кордон, тому Кабінет міністрів України посилив контроль перетину кордону з дітьми.

     Під час перетину державного кордону з дитиною, яка не досягла 16 років мають бути пред’явлені такі документи: 

• паспорт громадянина України або свідоцтво про народження дитини (за відсутності паспорта),
• документи, що містять відомості про особу яка супроводжує дитину.

     Виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, родичів або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності свідоцтва про  народження дитини.

     Зверніть увагу, що є певні особливості, які необхідно враховувати при виїзді з України з різними категоріями дітей.

     Виїзд за межі України дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та дітей із закладів з цілодобовим перебуванням

     Перетин кордону дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із закладів з цілодобовим перебуванням, можливий тільки у супроводі законного представника та за наявності:

• паспорта громадянина України, свідоцтва про народження дитини чи інших документів визнаних Державною прикордонною службою України; 
• наказу керівника організації, де перебували діти, про виїзд дітей за межі України;
• письмового дозволу на виїзд дітей за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації, з печаткою, дозвіл має бути попередньо погоджений Національною соціальною сервісною службою через email. Якщо неможливо отримати письмовий дозвіл військової адміністрації, його може видати Національна соціальна сервісна служба;
• письмового запрошення від установи чи організації, уповноваженої приймаючою країною на влаштування дітей. У запрошенні має бути зазначено: приймаючу країну, кількість та категорію дітей,  умови перебування дітей, гарантії щодо повернення дітей в Україну.

     У разі випадку вивезення дітей, влаштованих до сімей патронатних вихователів, до пакету документів необхідно також надати рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя. Супроводжуючі зобов’язані протягом одного робочого дня звернутися до посольства України в приймаючій країні та поставити дитину на тимчасовий облік. 

     У випадку відсутності документів, які необхідні для дітей позбавлених батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, влаштованих у сім’ю патронатного вихователя можливо уточнити необхідну інформацію у службі у справах дітей обласної державної адміністрації за місцем розташування пункту пропуску або Національній соціальній сервісній службі. 

     Виїзд за межі України дитини з інвалідністю

     Супровід дитини з інвалідністю може здійснювати один з членів родини дитини, опікун, піклувальник, один з прийомних батьків (у тому числі чоловіки у віці від 18 до 60 років), а також баба, дід, повнолітній брат, сестра, мачуха, вітчим або інша особа уповноважена одним з батьків. 

     Під час перетину державного кордону дитиною з інвалідністю  мають бути пред’явлені такі документи: 

• паспорт громадянина України або свідоцтво про народження дитини (за відсутності паспорта),
• документи, що містять відомості про особу яка супроводжує дитину;
• посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, в якому зазначено категорію “дитина з інвалідністю”  відповідно до ЗУ “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю” або довідка про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю або індивідуальна програма реабілітації дитини з інвалідністю, видана ЛКК лікувально-профілактичного закладу, медичний висновок про дитину з інвалідністю до 18 років;

     Для перетину кордону в супроводі одного з батьків, усиновлювачів, діда, баби, повнолітнього брата, сестри, мачухи, вітчима – документи, що підтверджують родинні зв’язки супроводжуючої особи з дитиною (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб).

     Для виїзду в супроводі іншої особи, уповноваженої одним із батьків – письмова заява одного із батьків, завірена органом опіки та піклування.

     Для виїзду в супроводі опікуна, піклувальника, одного з прийомних батьків, батьків-вихователів  – договір про влаштування дитини до прийомної родини або договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу або рішення про встановлення опіки/піклування (можливо копія документу) та письмове погодження органів опіки і піклування чи обласної військової адміністрації  на виїзд із зазначенням держави кінцевого перебування дітей.

     Виїзд за кордон з дитиною, хворою на тяжкі захворювання, але якій не встановлено інвалідність

     Супровід дитини може здійснювати один з членів родини дитини, опікун, піклувальник, один з прийомних батьків (у тому числі чоловіки у віці від 18 до 60 років), а також баба, дід, повнолітній брат, сестра, мачуха, вітчим або інша особа уповноважена одним з батьків. 

     Під час перетину державного кордону  мають бути пред’явлені такі документи: 

• паспорт громадянина України або свідоцтво про народження дитини (за відсутності паспорта),
• документи, що містять відомості про особу яка супроводжує дитину;
• довідка за формою №080-3/о, підписана головою та членами ЛКК, з датою видачі та печаткою закладу охорони здоров’я.

     Для виїзду в супроводі одного з батьків, прийомних батьків, діда, баби, повнолітнього брата, сестри, мачухи, вітчима – документи, що підтверджують родинні зв’язки супроводжуючої особи з дитиною (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб).

     Для виїзду в супроводі іншої особи, уповноваженої одним із батьків – письмова заява одного із батьків, завірена органом опіки та піклування.

     Джерело: https://pravokator.club/news/vse-pro-peretyn-kordonu-v-umovah-voyennogo-stanu/

     Отримати юридичну консультацію або роз’яснення з правових питань можна, звернувшись до сектору «Немирівське бюро правової допомоги» , що знаходиться за адресою: м. Немирів, вул.Гімназійна,19; кабінет 103, 104. тел.(04331) 2-18-10.

« повернутися